О порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории шифровальных (криптографических) средств

English

Сегодня 19 августа 2018 года

ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную

О порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории шифровальных (криптографических) средств

DOCPDFПечать

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Решение) в отношении шифровальных (криптографических) средств, включенных в раздел 2.19 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (приложение № 2 к Решению, далее – единый перечень) введен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) и вывоза с таможенной территории Союза.

Перемещение шифровальных (криптографических) средств, включенных в раздел 2.19 единого перечня) через таможенную границу Союза осуществляется в порядке, установленном Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 21 к Решению, далее – Положение).

В соответствии с Положением товары, включенные в раздел 2.19 единого перечня, имеют функции шифрования (криптографии), если они реализуют или содержат в своем составе следующие средства (системы и комплексы):

а) средства шифрования (аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, системы и комплексы, реализующие алгоритмы криптографического преобразования информации и предназначенные для защиты информации от несанкционированного доступа при ее передаче по каналам связи и (или) при ее обработке и хранении);

б) средства имитозащиты (аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, системы и комплексы, реализующие алгоритмы криптографического преобразования информации и предназначенные для защиты от навязывания ложной информации);

в) средства электронной цифровой подписи (электронной подписи), определяемые в соответствии с законодательством государств - членов Союза (далее - государства-члены);

г) аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, системы и комплексы, реализующие алгоритмы криптографического преобразования информации с выполнением части такого преобразования путем ручных операций или с использованием автоматизированных средств на основе таких операций;

д) аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, системы и комплексы, реализующие алгоритмы криптографического преобразования информации и предназначенные для изготовления ключевых документов (независимо от вида носителя ключевой информации);

е) аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, системы и комплексы, разработанные или модифицированные для выполнения криптоаналитических функций;

ж) аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, системы и комплексы, реализующие алгоритмы криптографического преобразования информации, разработанные или модифицированные для применения криптографических методов генерации расширяющегося кода для систем с расширяющимся спектром, включая скачкообразную перестройку кодов для систем со скачкообразной перестройкой частоты;

з) аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, системы и комплексы, реализующие алгоритмы криптографического преобразования информации, разработанные или модифицированные для применения криптографических методов формирования каналов или засекречивающих кодов для модулированных по времени сверхширокополосных систем.

Если шифровальные (криптографические) средства содержат в своем составе радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, включенные в раздел 2.16 единого перечня, или если шифровальные (криптографические) средства входят в состав таких радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, то ввоз таких товаров осуществляется в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (приложение № 15 к Решению).

Если шифровальные (криптографические) средства содержат в своем составе специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, включенные в раздел 2.17 единого перечня, категория товара определяется согласующим органом.

Ввоз и (или) вывоз шифровальных (криптографических) средств осуществляются при наличии сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций (далее - сведения о нотификации) либо при наличии лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или заключения (разрешительного документа) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 (далее – заключение (разрешительный документ)).

Регистрация нотификаций и выдача заключений (разрешительных документов) осуществляется Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляется при представлении таможенному органу лицензии или сведений о нотификации.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта в целях обеспечения собственных нужд без права их распространения и оказания третьим лицам услуг в области шифрования (криптографии) осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа) или сведений о нотификации.

Не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений о нотификации при помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта операторами сотовой связи образцов тестовых сим-карт в целях международного обмена в количестве не более 20 штук.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза, свободной таможенной зоны и свободного склада осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа) или сведений о нотификации.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта при завершении действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза соответственно осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), на основании которого такие товары были помещены под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза, или сведений о нотификации. В иных случаях помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры реимпорта или реэкспорта осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа) или сведений о нотификации.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Союза до внутреннего таможенного органа, а также для перевозки от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Союза, а также под таможенные процедуры таможенного склада и отказа в пользу государства осуществляется при наличии лицензии или заключения (разрешительного документа), представленных для помещения под иные таможенные процедуры, или сведений о нотификации.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Союза до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Союза, а также под таможенную процедуру уничтожения осуществляется без представления таможенному органу лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений о нотификации.

Помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру беспошлинной торговли осуществляется при представлении таможенному органу сведений о нотификации.

 

Перечень категорий товаров, являющихся шифровальными (криптографическими) средствами или содержащих в своем составе шифровальные (криптографические) средства, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации

 

1. Товары, содержащие в своем составе шифровальные (криптографические) средства, имеющие любую из следующих составляющих:

1) симметричный криптографический алгоритм, использующий криптографический ключ длинной, не превышающей 56 бит;

2) асимметричный криптографический алгоритм, основанный на любом из следующих методов:

разложение на множители целых чисел, размер которых не превышает 512 бит;

вычисление дискретных логарифмов в мультипликативной группе конечного поля, размер которого не превышает 512 бит;

дискретный логарифм в группе конечного поля, отличного от поля, указанного в абзаце третьем настоящего подпункта, размер которого не превышает 112 бит.

Примечания: 1. Биты четности не включаются в длину ключа.

2. Термин «криптография» не относится к фиксированным методам сжатия или кодирования данных.

2. Товары, содержащие шифровальные (криптографические) средства, обладающие следующими ограниченными функциями:

1) аутентификация, включающая в себя все аспекты контроля доступа, где нет шифрования файлов или текстов, за исключением шифрования, которое непосредственно связано с защитой паролей, персональных идентификационных номеров или подобных данных для защиты от несанкционированного доступа;

2) электронная цифровая подпись (электронная подпись).

Примечание. Функции аутентификации и электронной цифровой подписи (электронной подписи) включают в себя связанную с ними функцию распределения ключей.

3. Шифровальные (криптографические) средства, являющиеся компонентами программных операционных систем, криптографические возможности которых не могут быть изменены пользователями, которые разработаны для установки пользователем самостоятельно без дальнейшей существенной поддержки поставщиком и техническая документация (описание алгоритмов криптографических преобразований, протоколы взаимодействия, описание интерфейсов и т.д.) на которые является доступной пользователю.

4. Персональные смарт-карты (интеллектуальные карты):

1) криптографические возможности, которых ограничены их использованием в категориях товаров (продукции), указанных в пунктах 5 - 8 настоящего перечня;

2) для широкого общедоступного применения, криптографические возможности которых недоступны пользователю и которые в результате специальной разработки имеют ограниченные возможности защиты хранящейся на них персональной информации.

Примечание. Если персональная смарт-карта (интеллектуальная карта) может осуществлять несколько функций, контрольный статус каждой из функций определяется отдельно.

5. Приемная аппаратура для радиовещания, коммерческого телевидения или аналогичная коммерческая аппаратура для вещания на ограниченную аудиторию без шифрования цифрового сигнала, кроме случаев использования шифрования исключительно для управления видео- или аудиоканалами, отправки счетов или возврата связанной с программой информации провайдерам вещания.

6. Оборудование, криптографические возможности которого недоступны пользователю, специально разработанное и ограниченное для применения любым из следующих способов:

1) программное обеспечение исполнено в защищенном от копирования виде;

2) доступом к любому из следующего:

защищенному от копирования содержимому, хранящемуся только на доступном для чтения электронном носителе информации;

информации, хранящейся в зашифрованной форме на электронных носителях информации, которые предлагаются на продажу населению в идентичных наборах;

3) контроль копирования аудио- и видеоинформации, защищенной авторскими правами.

7. Шифровальное (криптографическое) оборудование, специально разработанное и ограниченное применением для банковских или финансовых операций.

Примечание. Финансовые операции включают в себя, в том числе сборы и оплату за транспортные услуги и кредитование.

8. Портативные или мобильные радиоэлектронные средства гражданского назначения (например, для использования в коммерческих гражданских системах сотовой радиосвязи), которые не способны к сквозному шифрованию (от абонента до абонента).

9. Беспроводное радиоэлектронное оборудование, осуществляющее шифрование информации только в радиоканале с максимальной дальностью беспроводного действия без усиления и ретрансляции менее 400 м в соответствии с техническими условиями производителя.

10. Шифровальные (криптографические) средства, используемые для защиты технологических каналов информационно-телекоммуникационных систем и сетей связи.

11. Товары, криптографическая функция которых заблокирована производителем.

12. Иные товары, которые содержат шифровальные (криптографические) средства, отличные от указанных в пунктах 1 - 11 настоящего перечня, и соответствуют следующим критериям:

1) общедоступны для продажи населению в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза без ограничений из имеющегося в наличии ассортимента в местах розничной продажи посредством любого из следующего:

продажи за наличные;

продажи путем заказа товаров по почте;

электронных сделок;

продажи по телефонным заказам;

2) шифровальные (криптографические) функциональные возможности которых не могут быть изменены пользователем простым способом;

3) разработаны для установки пользователем без дальнейшей существенной поддержки поставщиком;

4) техническая документация, подтверждающая, что товары соответствуют требованиям подпунктов 1 - 3 настоящего пункта, размещена изготовителем в свободном доступе и представляется при необходимости изготовителем (лицом, им уполномоченным) согласующему органу по его запросу.

© 2004—2018 гг., Федеральная таможенная служба России.
Все права защищены.