English

Сегодня 21 апреля 2018 года

ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную

Таможенная процедура временного ввоза (допуска), временного вывоза (ст. 219-234 ТК ЕАЭС)

№ п/п

Вопрос 

Ответ 

  1. 1.

Планируем вывезти по процедуре временный вывоз продукцию нашего производства за границу в лабораторию на тестирование на платной основе.
После тестирования продукция вернётся в том же неизменённом виде.  Закрывать какой  процедурой ИМ60 или ИМ 40?
В кодексе прописано что ИМ 60, но ничего не говорится про случаи, когда есть оплата за услугу. Какие возможны расходы в связи с этим?

Статьей 228 ТК ЕАЭС предусмотрены условия помещения под таможенную процедуру временного вывоза:
1) возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, при их последующем помещении под таможенную процедуру в целях завершения действия этой таможенной процедуры;
2) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.
Так же п.2 данной статьи определены условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза:
1) соблюдение срока действия таможенной процедуры временного вывоза, установленного таможенным органом;
2) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами, установленных статьей 230 ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 230 ТК ЕАЭС временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
С временно вывезенными товарами допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт, за исключением капитального ремонта, модернизации, техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их помещении под таможенную процедуру реимпорта.
То есть, при соблюдении условий использования таких товаров, предусмотренных ст. 228 ТК ЕАЭС, действие таможенной процедуры временного вывоза, на основании п.1 статьи 230 ТК ЕАЭС, может быть завершено помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта.
Однако, если указанные товары в результате тестирования будут подвергнуты операциям, указанным в статье 179 ТК ЕАЭС, например ремонту, включая их восстановление, в том числе без замены составных частей и т.д, то такие операции уже будут классифицированы как операции по переработке вне таможенной территории Союза. В связи с чем, помещение под таможенную процедуру временного вывоза будет невозможным.

  1. 2.

В пункте 4 статьи 221 ТК ЕАЭС содержится норма о возможности продления установленного таможенным органом срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не позднее 1 месяца после его истечения.

Соблюдаются ли при этом условия временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), в том числе в случае, если установленный срок действия таможенной процедуры совпадает с истечением предельного срока полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов (пп.4 п.2 ст.220 ТК ЕАЭС)? Требуется ли уплата пени? Усматривается ли событие АП по ст. 16.19 и 16.22 КоАП РФ? Должно ли исполнение требования о задержании товара или его помещении на СВХ (п.5 и п.6 ст.129 ТК ЕАЭС) являться условием восстановления действия таможенной процедуры?

1) При истечении установленного срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в отношении товаров, помещенных под эту таможенную процедуру,  действие таможенной процедуры  прекращается, а товары подлежат помещению на временное хранение в соответствии с главой 16 ТК ЕАЭС (пункт 6 статьи 129 ТК ЕАЭС).

В случае продления срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры (пункт 4 статьи 221 ТК ЕАЭС).

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возможно использовать на условиях, предусмотренных главой 29 ТК ЕАЭС, при возобновлении действия этой таможенной процедуры.

1, 2) В соответствии с пунктом 3 статьи 219 ТК ЕАЭС категории товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определяются Комиссией и (или) международными договорами государств-членов с третьей стороной.

Сроки полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при временном ввозе товаров определены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 331 «Об утверждении Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможеннных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки» (далее – Решение № 331).

Согласно подпункту 2 пункта 7 статьи 225 ТК ЕАЭС сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в случае истечения предельного срока, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 219 ТК ЕАЭС считается:

при единовременной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов либо при уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов при периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов – день истечения такого предельного срока;

при уплате второй и последующих частей суммы ввозных таможенных пошлин, налогов при периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов – день, предшествующий началу периода,

за который производится уплата очередной части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени.

Согласно подпункту 2 пункта 8 статьи 225 ТК ЕАЭС при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 225 ТК ЕАЭС, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате как если бы в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), применялась частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 223 ТК ЕАЭС за период со дня, следующего за днем истечения предельного срока, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 219 ТК ЕАЭС, по день завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

В случае, если срок временного ввоза без уплаты   таможенных пошлин, налогов истек, при этом срок временного ввоза продлен в рамках пунктов 1 и 2 статьи 221 ТК ЕАЭС, в отношении таких товаров применяется частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов до окончания срока временного ввоза.

Частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока временного ввоза товара без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленного Решением № 331.

3) Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.19 КоАП РФ, будет истечение срока, установленного таможенным органом, и 1 месяца, предоставленного статьей 221 ТК ЕАЭС для его продления, либо истечение предельного срока действия таможенной процедуры.

Основания для возбуждения дел об АП по статье 16.22 КоАП РФ отсутствуют, поскольку противоправное деяние полностью охватывается ответственностью, предусмотренной частью 3 статьи 16.19 КоАП РФ.

4) Согласно положению, предусмотренному в статье 221 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза,  при продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры.

Понятие «восстановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)» в ТК ЕАЭС  отсутствует.

© 2004—2018 гг., Федеральная таможенная служба России.
Все права защищены.