English

Сегодня 23 апреля 2018 года

ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную

Таможенная процедура переработки на (вне) таможенной территории. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления (ст. 163-200 ТК ЕАЭС)

№ п/п

Вопрос 

Ответ 

  1. 1.

В связи с изменениями, внесенными ТК ЕАЭС в положения о таможенной процедуре переработки на таможенной территории прошу разъяснить следующее:

Товар - самолет пассажирский А320 с количеством пассажирских мест 156, помещенный под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Необходимо провести его модернизацию (?), изменив количество кресел на 162.

Ранее, во время действия ТК ТС, самолет помещался под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, осуществлялась модернизация, по окончании переработки самолет вновь помещался под таможенную процедуру временного ввоза.

Теперь, в соответствии с пп.1 п.2 ст. 173 ТК ЕАЭС, после проведения операций по переработке (модернизации), таможенная процедура переработки не может быть завершена путем помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).  Временный ввоз может быть только возобновлен после его приостановления в соответствии с п.3 ст.224. Но, приостановление временного ввоза не допускается при проведении модернизации товара (п.1 ст.222). Таким образом, фактически, после переработки самолет может быть помещен только под процедуры реэкспорта или выпуска для внутреннего потребления.

Вопрос:

Каким образом можно осуществить изменение количества пассажирских кресел на временно ввезенном самолете, чтобы в итоге самолет остался либо был вновь помещен под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)?

В соответствии с п. 1 ст. 219 ТК ЕАЭС таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Ограничения по владению и пользованию временно ввезенными товарами установлены ст. 222 ТК ЕАЭС.

Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при завершении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 224 ТК ЕАЭС.

Кроме того, соответствующие операции в отношении временно ввезенных товаров могут осуществляться в рамках таможенной процедуры переработки на таможенной территории путем приостановления таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Согласно п. 9 ст. 129 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры может быть приостановлено путем помещения товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо продуктов переработки таких товаров под иную таможенную процедуру, а также в случае, предусмотренном п. 1 ст. 133 ТК ЕАЭС.

Таможенные процедуры, которые применяются для приостановления действия иных таможенных процедур, а также случаи, когда действие таможенной процедуры может быть приостановлено, определяются ТК ЕАЭС, а если это предусмотрено ТК ЕАЭС, - Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссией).

Порядок приостановления и возобновления действия таможенных процедур в установленных случаях определяется Комиссией.

В соответствии с п. 3 ст. 224 ТК ЕАЭС до истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть приостановлено в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру переработки на таможенной территории либо в определяемых Комиссией случаях - под специальную таможенную процедуру.

В настоящее время Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, таможенного склада или специальную таможенную процедуру, утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября  2010 г. № 375.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 16 июля 2010 г. № 328 в отношении гражданских пассажирских самолетов и товаров, необходимых для их технического обслуживания и ремонта, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в случае помещения указанных товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Данные решения действуют в части, не противоречащей ТК ЕАЭС.

Таким образом, операции по изменению конфигурации гражданского воздушного судна могут быть осуществлены в таможенной процедуре переработки на таможенной территории при приостановлении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) при одновременном соблюдении следующих условий: соответствие критериям операций с временно ввезенными товарами, установленными ст. 222 ТК ЕАЭС; требованиям, установленным решениями Комиссии таможенного союза от 20 сентября  2010 г. № 375 и от 16 июля 2010 г. № 328.

При несоблюдении указанных условий, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается помещением товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. В дальнейшем, в соответствии с пп.1 п. 2 ст. 173 ТК ЕАЭС, завершение таможенной процедуры переработки на таможенной территории помещением под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) не допускается.

2

Какие таможенные платежи подлежат уплате при помещении товара под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» и завершении данной таможенной процедуры (реэкспорт)?

1. При помещении товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и под таможенную процедуру реэкспорта подлежат уплате таможенные сборы за таможенные операции.

2. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 174 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы такие товары, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Кроме того, согласно пункту 6 статьи 174 ТК ЕАЭС, при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 174 ТК ЕАЭС, также подлежат уплате проценты с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, как если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по день истечения срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. При этом за период приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории в соответствии с пунктом 3 статьи 173 ТК ЕАЭС проценты не начисляются и не уплачиваются.

3. В случае наступления обстоятельства, указанного в пункте 3 статьи 241 ТК ЕАЭС, в отношении иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения таможенной процедуры переработки на таможенной территории, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 241 ТК ЕАЭС, в отношении продуктов переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, как если бы иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованные для изготовления продуктов переработки в соответствии с нормами выхода продуктов переработки, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Кроме того, согласно пункту 7 статьи 241 ТК ЕАЭС, при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 3 статьи 241 ТК ЕАЭС, подлежат уплате проценты с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, как если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории по день помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.
3 Прошу дать разъяснение по п. 1 ст. 170 ТК ЕАЭС касательно случаев когда отходы декларировать не нужно.
А именно что значит цитирую из кодекса :...либо отходы в соответствии с законодательством подлежат захоронению, обезвреживанию, утилизации или уничтожении иным способом.
т.е.,  я правильно понимаю,  если у нас остаются отходы после ремонта, то мы обязаны их внести в ввозную декларацию, но декларировать  не нужно в случае если у нас от организации-переработчика есть акты об утилизации этих отходов, согласно ГОСТам и стандартам предприятия-переработчика.
В соответствии с пунктом 11 статьи 249 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) в заявлении на переработку товаров на таможенной территории (далее – заявление на переработку товаров) указываются сведения о возможности дальнейшего коммерческого использования отходов, полученных в результате совершения операций по переработке иностранных товаров в соответствии с норами выхода.
На основании пункта 4 статьи 249 Федерального закона к заявлению на переработку товаров прилагаются документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения.
Следовательно порядок признания отходов переработки подлежащими захоронению носит заявительный характер.
Если в пункте 11 заявления на переработку товаров указано, что дальнейшее коммерческое использование отходов невозможно, то в обоснование этого к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие такие сведения.
К отходам переработки, непригодным для дальнейшего коммерческого использования, могут быть отнесены отходы производства, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» подлежат обязательному захоронению либо утилизации.
К документам, подтверждающим, что отходы переработки являются непригодными для их дальнейшего коммерческого использования, могут относиться договора заявителя со специализированными организациями на захоронение, утилизацию, либо обезвреживание отходов переработки, а также документы, подтверждающие расходы по оплате таких операций.
Обращаем внимание, что при подаче в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за применением таможенной процедуры переработки на таможенной территории, форм отчетности, установленных приказом ФТС России от 13.04.2011 № 778 «Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории» если в отношении отходов переработки не уплачивались таможенные пошлины, налоги, то к Формуляру выверки продуктов переработки, отходов и остатков прикладывается в письменной форме информация о том, что отходы, образовавшиеся в результате переработки иностранных товаров, не подлежали помещению под иную таможенную процедуру, с указанием их наименования, кода по ТН ВЭД ЕАЭС и их количества.
4 Возможность завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, помещением отремонтированных товаров под таможенную процедуру экспорта.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 184 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории до истечения установленного срока ее действия может быть завершено помещением товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, под процедуру экспорта, за исключением случаев, определенных пунктом 2 пункта 2 статьи 184 ТК ЕАЭС.

© 2004—2018 гг., Федеральная таможенная служба России.
Все права защищены.